Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и ответственность за их нарушение
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять
территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий
3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведённым в приложениях № 7 и № 8 к приказу МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.
Уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены в территориальный орган на региональном уровне (УВМ МВД по Республике Калмыкия) посредством цифровых сервисов Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в разделе «Уведомление работодателем МВД России о приеме на работу и увольнении иностранца – уведомление иностранца в приложении».
Данная услуга возможна при наличии зарегистрированной учетной записи на ЕПГУ.
С полным порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) можно ознакомиться в Приложении № 9 к приказу МВД России от 30 июля 2020 г. № 536, а также по телефону: 8-84722-99-024.
Приказом МВД России от 5 сентября 2023 № 655 утверждена форма уведомления об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент, и Порядок подачи такого уведомления в территориальный орган МВД России, выдавший патент. Приказ вступил в силу с 7 января
2024 г. Согласно данному приказу уведомление об осуществлении трудовой деятельности подается иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение 2-х месяцев со дня выдачи патента в подразделение по вопросам миграции на региональном и районном уровнях. К уведомлению прилагается копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо в уведомлении сообщаются сведения о гражданско-правовом договоре на выполнение работ (оказание услуг) в случае его заключения в устной форме.
Уведомление подается на бумажном носителе или через ЕПГУ. При поступлении уведомления в обязательном порядке проводится проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг)-юридических лиц, ИП на сайте ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
В случае неисполнения обязанностей по своевременной передаче уведомлений о заключении (расторжении) трудовых отношений у работодателей наступает административная ответственность по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.
Осуществление миграционного учета иностранных работников по адресам
организаций, привлекающих их к трудовой деятельности
Иностранный гражданин может быть поставлен на учет по месту пребывания по адресу организации, если он:
- осуществляет в такой организации трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность;
- проживает по адресу данной организации или в помещении данной организации, не имеющем адресных данных, в т.ч. временном (вагончик, бытовка, хозяйственное помещение и пр.).
Постановка на миграционный учет по адресу организации при их фактическом проживании в жилых помещениях, принадлежащих физическим лицам, является нарушением миграционного законодательства.
В случае, если трудовой или гражданско-правовой договор заключается иностранным гражданином с организацией-заказчиком и помещение предоставляется данной организацией, то уведомление о прибытии ИГ в место пребывания должно быть представлено организацией-заказчиком.
В случае, если трудовой или гражданско-правовой договор заключается иностранным гражданином с организацией-исполнителем и помещение предоставляется данной организацией, то уведомление о прибытии ИГ в место пребывания должно быть представлено организацией-исполнителем.
В случае, если трудовой или гражданско-правовой договор заключается иностранным гражданином с организацией-заказчиком, а помещение для фактического проживания предоставлено организацией-исполнителем, уведомление о постановке на учет по месту пребывания представляет организация-исполнитель.
К уведомлению организация представляет:
- копии всех страниц паспорта иностранного гражданина, которые содержат сведения об ИГ и (или) имеют отметку о пересечении Гос. границы РФ либо иного иностранного государства;
- копию миграционной карты ИГ;
- копию трудового или гражданско-правового договора или иного документа, подтверждающего осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности;
- письмо руководителя или иного должностного уполномоченного лица, подпись которого скрепляется печатью организации, о фактическом проживании ИГ в помещении данной организации, не имеющем адресных данных (в строении, сооружении), в т.ч. временном;
- копию документа, подтверждающего полномочия ответственного лица организации.
При этом в уведомлении о прибытии указывается не только адрес организации, по которому будет осуществлена постановка ИГ на учет по месту пребывания, но также и адрес фактического места нахождения такого ИГ. В случае неисполнения обязанности постановки на учет ИГ, наступает административная ответственность по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Внимание: указанный порядок постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан распространяется только на организации и не распространяется на индивидуальных предпринимателей
